戏说中书街（172）

戏说中书街（172）

        一七二、腾笼换鸟

        所谓的旧城改造就是城市功能的更新换代，也是城市物质空间结构的再一次优化配置，一方面被讽刺说成是“土地财政”的地方政府可以通过卖地获得城市发展经费，不仅提高了城市综合效益，也凸显了领导政绩。一方面可以置换出大量闲置土地，既能够彻底改善城市环境，也可以提升居民的生活条件、促进市民素质的提高，所以会受到原住民的欢迎；同时因为把地产商的商业机制引入旧城改造，虽然能在一定程度上促进旧城改造的速度，但对于以营利为目的的商人而言，利益最大化才是他们追求的目的，在旧城改造中，自然会维护自己的利益，这是无需赘言的。

        所谓的旧城改造就是老百姓所说的拆迁，偶尔的一个机会，看到某个很形象的形容，说穿了就是政府主导、房地产商参与的所谓“腾笼换鸟”，自然是一项复杂、艰难、艰巨的系统工程。由于牵涉到各方面的利益，尤其是居民拆迁群体的利益，所以旧城改造在拆迁安置过程中的难度远远超过城市郊区征地建城，而且有可能引发大量社会纠纷和矛盾，甚至会引起某些不可预估的群发事件。

        旧城改造的利弊在近二十年的城市建设中已充分凸显出来。以中书街为代表的宜昌中心老城区内的通讯、水电气等基础设施非常完备，周边的学校、医院、金融和大型商场超市等配套设施也相对集中，并且这一片拥有城市核心区位与交通枢纽的优势，自然是安居乐业的首选之地，西陵区自称自己是“首善之区”倒是名副其实。但弱势却在于区域内建筑密度大、公共绿地少、生活环境质量差、停车场以及停车泊位少等不利因素，而中书街就是典型例子之一。

        旧城改造就是各有关方相互角斗的过程。因为通过整个区域的整体改造，无疑会旧貌换新颜，脏乱差的街景市容会改观成高大上的高级生活小区和繁华的商业区，这和改造沿街楼房的外墙面、安装配套景观灯的效果是一致的，都是政府的政绩之一，自然乐见其成；在商言商，不论是挟天子以令诸侯也好，还是空手套白狼也罢，房地产商必须从这个项目中赚钱，这个大概基本无疑的，所以才会投入时间和金钱；有趣的是，因为旧房拆迁，不管是拿到一笔钱也好，还是高高兴兴搬进新居也罢，那些原住民为改善居住条件而需要大把掏钱的时候也到了。

        从已经公布的宜昌环南棚户区改造方案来看，所谓的历史风貌区不过就是一个由若干建筑组成的大型城市广场而已。千万别把那些仿古建筑当回事，那不过就是一种借口而已，由于拆迁成本与容积率的要求，也由于建筑中人力成本的飙升，开发商首先具重的无疑就是利润更高的商业项目，这是毫无疑义也不容置疑的。

        但与此同时，这一大片的旧城改造会有一系列的矛盾出现，诸如随着拆迁的深入、塔楼群组成的小区兴建的整个过程长达数年之久，就会有数万原住民的迁走，这样的迁移必定会导致这一片周边的商业活动减少、而一旦减少，就会导致商业利润的萎缩、以及人气的逐渐流逝，千万不要等到新的街区建成之后，却发现又陷入到解放路商圈的日益衰败的怪圈之中，那就得不偿失了。不过，那是均瑶集团所关心之事，与我等百姓无关。

        一般而言，文化氛围和休闲购物是除居住功能之外最能吸引人气的功能结构，但是随着私家车的增多，城市道路的四通八达，像开发区、城东，甚至江南点军那些巨无霸的近郊地产以其较低密度居住环境，日渐成熟的内外配套，以及绿化条件正不断吸纳从宜昌老城区中心迁出的越来越多的居民，加上宜昌近几年近郊开发如火如荼，大量楼群拔地而起，还有更多的楼盘加入进来，去库存任重道远，在政府的有意引导下，在保值升值的诱惑下，自然会有不少原住民选择远走高飞，这也是不争的事实。

        好就好在环南地块的棚户区改造的最大优势就是既有环城东路夜店一条街的娱乐场所、又有二马路的茶馆与咖啡店、福绥路的美食一条街相配套，最大的优势还有号称长江第一的滨江公园近在咫尺，无论是垂钓、散步、健身、骑行，还是谈情说爱、远望风景都是最佳去处。所以，这个区域只需要在建成后引进高端的商业从事最好的商业形态，就能在保证边际收益的同时又能带动整个片区的住宅品质。


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