第57章：两手都要抓

那么田地怎么划分呀？&1t;/p>

        先，所有的田地，都要按照井字原则，平均分成九份，中间的那一份，划归部落联盟政府，是公田。周边的八部分，承包给各家，是私田。&1t;/p>

        咱们给它取个什么名字呀？井田制，对，大家都是取名专家。&1t;/p>

        那么接着，问题又来了，井田制怎么耕种呀？人多力量大，对，八家要集体合作，一起耕种。&1t;/p>

        有人又问了，咱原始社会，是不是不用交公粮啊？&1t;/p>

        回答是肯定的，大家不用交公粮，部落联盟政府只收缴井田中间的那一部分粮食。其余八块田地的粮食，由承包的八家平分。&1t;/p>

        问题又来了，井田制怎么度量呀？&1t;/p>

        我来告诉大家，一步是一亩，井田每部分宽十亩、长十亩，每部分是多少呀？一百公亩，对，数学专家呀。&1t;/p>

        最后，井田到底归谁所有？这是必须弄清楚的问题，井田当然是归部落联盟政府公共所有，联盟政府只是将公有土地，以八家联合生产承包的方法，租赁给大家使用，我们简称之为家庭联产承包责任制。&1t;/p>

        既然是责任制，承包者就有责任为部落联盟政府耕种中间那九分之一的田地。责任也必须明确，落实到每家承包者身上。&1t;/p>

        如果私田出了什么问题，庄稼歉收，由承包的八家平均分担责任。倘若公田出了问题，庄稼歉收，由部落各级地方管理阶层承担责任。&1t;/p>

        权利和义务必须相结合，要做到权利与义务的统一，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。&1t;/p>

        我再补充一点，有人问，归田归部落联盟政府公共所有，那么部落联盟政府归谁所有呀？当然是部落全体了。&1t;/p>

        但是，组成部落联盟政府的各部落大小贵族，是部落联盟政府的主体，代表部落联盟政府，对公有田地行使决策权。&1t;/p>

        公田和私田具体的划分，希望风后、力牧等各部部长好好研究一下。&1t;/p>

        第六，部落联盟政府和各部落的对立。&1t;/p>

        部落联盟政府和各部落之间的关系，也是一种对立。我们的原则是，绝不强人所难。&1t;/p>

        要想解决这个对立关系，眼下需要注意的是，应该在加强部落联盟政府统一管理的前提下，扩大一点部落政府的权力，给各个部落更多的独立性，让各个部落能够做更多的事情。&1t;/p>

        咱们的部落联盟这么大，人口这么多，情况也如此复杂，有部落联盟政府和各级部落政府这两个积极性，总比只有一个积极性要好得多。&1t;/p>

        咱们不能像某些部落，把什么都集中到部落领那里，下属各部落被卡得死死的，半点主动权都没有。&1t;/p>

        大家知道不？咱们部落联盟的划分是这样的：&1t;/p>

        每八家为一井，设一井长；每三井为一邻，设一邻长；每三邻为一朋，设一朋长，每三朋为一里，设一里长；每五里为一邑，设一邑长；每十邑为一都，设一都长；每十都为一师，设一师长；每十师为一州，设一州长。&1t;/p>

        全部落，共分为九州，设一九州长，协助部落联盟领管理部落。&1t;/p>

        部落联盟政府，要有一个统一的管理法规，法规的另一种说法是什么呀？宪，对，大家都是法律专家。&1t;/p>

        那咱们管部落联盟政府这个统一的管理法规叫什么呢？宪法，对。&1t;/p>

        各个州，各个部落，都必须遵循咱们部落联盟政府宪法。&1t;/p>

        宪法，是咱们部落联盟的最高法规，往后所有法规，都必须遵循宪法，不能违背宪法。各州，各部落，当然可以制定自己的法规。但是，必须要在部落联盟最高宪法的前提下制定，不能违规。&1t;/p>

        还有一个部落和部落之间的关系问题，当然，这里主要指的是大小部落间的统属关系。&1t;/p>

        州长对九州长有意见，九州长对部落联盟领有意见，难道小部落领对大部落领就没有意见吗？&1t;/p>

        部落联盟政府，要注意挥出州长的积极性，州长也要注意挥出师长、都长、邑长们的积极性，绝不能卡得太死。&1t;/p>

        当然了，同时也要说明，下面各部落的同志们不能胡来，凡事都要讲求个统一，先。&1t;/p>

        总之呢，能够且应当统一，必须要统一，不能和不应该统一，绝不可强制要求统一。正常的独立性，正常的权利，各州、师、都、邑、朋、邻、井都应该有，都应该争取，各个大小部落，也应当争取。&1t;/p>

        这种从部落联盟整体出的争取，是一种善意的和顾全大局的争取。因此不能打压，不能扣帽子，不能称作为反部落联盟。&1t;/p>

        州和州之间的关系，也是一种地方与地方之间的关系，当然要处理好喽。咱们一一直以来的原则，就是要顾全部落联盟大局，互相协作。&1t;/p>

        在解决部落联盟政府和各部落、各部落和各部落之间的关系问题上，咱们的实践经历还不够，还很不成熟。&1t;/p>

        因此呢，希望风后、力牧等各部部长好好讨论一下，并且每过一个时辰，就要不断总结经验，扬优点，扬长避短。&1t;/p>

        第七，部落公务员队伍和部落群众之间的关系。&1t;/p>

        这一方面，我们最不喜欢强人所难了。&1t;/p>

        部落公务员，代表各个部落大小贵族，行使部落联盟政府权力。广大部落群众，租赁各个部落大小贵族公共土地，相应地，对部落公务员队伍要负有责任。&1t;/p>

        我给大家讲过，权利和义务是统一的，没有无权利的义务，也没有无义务的权利。不可能你履行义务，就没有权利，也不可能你有权利，就不履行义务。&1t;/p>

        当然，为群众服务是我们一贯宗旨。&1t;/p>

        但是呢，前提是，群众必须先履行对部落贵族的义务。义务其实也是一种权利，是一种自愿性和非强制性的权利，你可以接受，也可以不接受，完全自愿。&1t;/p>

        当然，对于不接受的人，我们也有相应的应对措施。&1t;/p>

        要求群众对各个部落贵族履行义务，这是部落管理层的权利。权利，其实也是一种义务，不同的是，是一种非自愿性的和强制性的义务，你不能不接受，也不能回绝，完全不自愿。&1t;/p>

        当然，对于抗拒权利的人，我们也有相应的应对措施。&1t;/p>

        最后，再次声明，我们从来不强人所难。&1t;/p>

        部落管理层和群众之间的关系，究竟怎样确立，希望风后、力牧等各部部长好好研究一下。&1t;/p>

        &1t;/p>


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