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第两百八十八章继续进行地方改革


迎着罗德尼的目光,其他三人连忙地点着头,满脸赞同的表情,你一句,我一句的附和道。

        见此,罗德尼这才露出了笑脸,空气中紧张的气氛顿时消散一空,所有人都开心起来。

        如此筛选的行为,在整个伦敦市都开始进行。

        伦敦城内外,总共两百六十四个百户区,二十二个千户区,都听从伦敦市政府的命令,开始筛选人员,并且汇报市政府。

        于是,过了不到一个星期,总共两百八十六个优秀干事,被集结在伦敦市政府大楼,等候着市政府最终的消息。

        而这场活动的由来,源自于我们的国王陛下,英格兰国王,年轻的爱德华六世身上。

        暴乱已被平息,整个英格兰又开始保持着整个社会的大体安宁,战争在英格兰本土已经消失。

        所以,我们的国王陛下,决定开启一项,念叨许久的,大势所趋的,巨大的政治改革——地方体制改革。

        不在英格兰,我们是体会不到英格兰人对于国家的淡漠,和对于自己家乡固执的热爱之情。

        也就是说,英格兰的民众,只愿意理会自己所属地区的事务,最大的范围才刚刚抵达自己的郡。

        而且,这种固执的乡土之情,造就了一个可怕的后果,国家的凝聚力不强。

        一个个郡,就好比是一个个独立的小王国,治理和保护的,只是他们自己所在郡的人,难以容忍其他郡的人插手。

        比如,肯特郡,百分之九十的绅士,来自于肯特郡本土,外地的只占百分之十,而这其中,又有大部分都是以联姻关系而迁徙而来。

        如果用一句话来形容此时肯特郡人的心里话,非这句话莫属:肯特郡,是肯特人的郡。

        这种分离似的,而又独立似的传统,对于统一是同一民族的英格兰来说,是没有什么危险的。

        但这种传统如果一直保持下去的话,对于国王的中央集权是一种强大的阻碍,甚至慢慢削弱国王的权利。

        而这英格兰人的传统习俗,最后又被带到了北美洲,养成了美国人那种只是在意自己那一亩三分地的狭隘世界观。

        所以,在这适宜的时期,忍耐许久的国王陛下,终于开始了自己的下一步改革。

        改革方法,爱德华并没有一举将整个英格兰进行全面的改革。

        而是学习以后的大天朝,以点到面,逐步扩展,这样一来,压力和阻力减少了不要太多,而且还比较稳妥。

        于是,作为实验点,爱德华将它选在了东英格兰地区,刚刚闹了一场暴乱的地区。

        东英格兰:诺福克(norfolk)、萨弗克郡(suffolk)、剑桥郡(cambridgeshire)、埃塞克斯郡(essex)、贝得弗德郡(bedfordshire),以及赫特弗德郡。

        这六个郡,基本上都受到了罗伯特凯特起义的影响,地区有些残破,地方势力也遭到一丝削弱。

        所以,我们的国王陛下已经做了一些准备,开始进行改变英格兰的地方改革。

        而这场改革,是需要大量人才的,可我们的国王陛下哪里去找那么多基层官员。

        正在他迷茫的时刻,已经改革良久的伦敦就摆在他的面前。

        于是,伦敦市政府这才开始将百户区和千户区人员进行抽掉,来作为改革的基本盘。

        所以,参照着后来伊丽莎白一世的改革,爱德华做出了如下的改革方案,姑且称之为郡守制。

        首先,在每个郡中设立一个郡守,代替国王陛下行使行政权,旗下设立:

        人事管理委员会:对于各个委员会成员进行考核,评估,任用,并且对他们的进行记录。

        户籍土地管理委员会:负责郡里土地管理,登记,审核,以及户籍管理更改登记等业务。

        工商业管理委员会:对工商业进行管理,监督,审核物价,以及保护促进。

        农牧林业管理委员会:对于农业,牧业,林业进行调配管理,支持,监督。

        之后的税收管理委员会,交通管理委员会,治安委员会等六大委员会,我也不一一细说了,大家自己理会。

        而与之相对的,郡尉掌管郡里的军权,以及新设置的监督官掌管监察权,行政:监察:军事,三者相互对立,互相制衡。

        这样一来,再加上直属于王室大法庭的郡法庭以及各地百户区法庭,对于郡里的权利结构达到了巧妙的平衡,而且还将郡里的权利进行集中。

        并且,在郡一下,按照原有的的百户区进行改革和合并,设立百户区和千户区,也就是说,如果真正实现的话,那么国王的权利将会延伸到农村深处。

        于是,呈现在我们面前的,将会是这样一个政治结构图:村——百户区——千户区——郡——国王。

        也就是说,原先的庄园和镇这两个编制被消灭,取而代之的是百户区和千户区。

        郡里集中权利,中央再从地方集中权利,如此一来,整个英格兰就会深深的处于国王的掌控之中,被推倒的可能性极小。

        而英格兰国王就会是欧洲权利最大的国王,也是第一个进行中央集权和君主集权的国家。

        有人说,正是因为英国的这种宽松的环境,从而孕育了资本主义,从而让英格兰在两次多年后,成为了霸主。

        但,我要在这里说一下,君主专制了,不代表扼杀资本主义。

        反而,欧洲各国在进行君主集权和中央集权后,国内的资本主义才会大肆发展,资产阶级革命才会诞生。

        因为,在这个时代,君主和资本家,此时却是结盟的关系,而一起对付他们的共同敌人——封建贵族以及地方的割据者。

        比如亨利七世和亨利八世时期,就大肆设置自治市,鼓励商人自治城市,只要按时缴纳税金就可以了。

        并且,他们设立各种法案,来鼓励商业的发展。

        比如,亨利七世时期,对于造船厂进行补贴,船只吨量超越五百吨的,每吨补贴一先令。

        而且,他还积极与各国进行谈判,商议贸易往来,积极扩展英格兰商人的生存空间。

        而要知道,如果爱德华的改革能够成功,那么,各个郡都会拥有同一个税率,商业往来更加活跃。


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